KAREN GUILLEN PAYAN
CAROLINA HERNANDEZ
DIANA HERNANDEZ
RESUMEN:
Kennedy es una de las localidades que por su precaria situación de salubridad, altos índices de pobreza, de necesidades básicas insatisfechas y de miseria, se encuentra en un promedio del 49,7% de pobreza según ECV DANE 2004.
La pobreza debe entenderse desde su integridad y complejidad, no solamente desde la medición del ingreso de una persona, o su acceso a bienes y servicios o su percepción de la misma, más bien, como la posibilidad de acceder a una vida digna, con oportunidades de inclusión social.
Según el informe realizado por el concejo de Bogotá, finalizados los cuatro (4) años de gobierno del alcalde Luis Eduardo Garzón, se puede evidenciar un balance importante y bastante significativo en la lucha encaminada a reducir los índices de pobreza y la segregación social como resultado de darle relevancia a lo social en los esfuerzos implementados a través del programa “Bogotá sin indiferencia” y “Bogotá sin hambre”.
INTRODUCCIÓN:
Este documento es el resultado de una indagación sobre la política pública en la localidad de Kennedy en este caso la pobreza en los periodos 2004/2007; bajo el gobierno del alcalde Luis Eduardo Garzón, Bogotá sin indiferencia donde se Promovió, entre otras cosas, la creación de varios colegios públicos en barrios marginales de la capital, así como la ampliación y reestructuración de otros con la idea de promover una "educación con dignidad"; Bogotá sin hambre, orientado a disminuir los índices de pobreza, los problemas de inseguridad;Con este programa se generó estrategias para el reconocimiento oficial y la solución de la problemática del hambre, la desnutrición y la malnutrición que la ciudad de Bogotá padecía gravemente en el momento de su implementación.
DESARROLLO:
El programa Bogotá sin indiferencia implemento el cumplimiento de sus metas en la localidad de Kennedy de la siguiente manera:
Con la Fundación Compuclub en el año 2004 se capacitó a 60 jóvenes en la localidad de Kennedy, en el área de Sistemas e informática con énfasis en digitación, soporte y mantenimiento de PC’s.
Para los años 2004 y 2005:
• Se desarrollo un modelo de asociatividad empresarial.
• Se desarrollar un sistema de impacto del Plan de Desarrollo en el empleo
• Se Formulo una política de productividad.
El presupuesto asignado ascendió a $1.685,8 millones en el año 2004, de los cuales se ejecutó el 85%, lo que corresponde a un cumplimiento en 100% de las 7 metas propuestas.
Para el año 2005 el presupuesto asignado fue de $1.987.9 millones, ejecutándose el 48% durante el primer semestre del año. Por su parte las metas programas presentan en conjunto un cumplimiento del 31%.
En desarrollo de este compromiso, se logro durante el primer año de la vigencia del Plan de Desarrollo “Bogotá sin Indiferencia” la estructuración de las ULDES de Kennedy.
Se realizaron junto con la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados –ACNUR– y la Registraduria Nacional del Estado Civil, jornadas de identificación (trámite de documentos de identidad), orientación y asesoría, con duración de una semana en la localidad de Kennedy. Estas jornadas fueronapoyadas por la Personería Distrital, la Defensoría del Pueblo y el Departamento Administrativo de Bienestar Social, para dar una orientación integral en temas de interés de la población desplazada.
Se Implemento ayuda en cuanto a los comedores comunitarios:
a) Comedores directamente operados por IDIPRON: Donde el Instituto adecuó comedores en las Unidades Educativas, inició obras de adecuación y adelantó gestiones en la búsqueda de áreas para la adecuación y montaje de los comedores en localidades pobres; orientando los recursos, en la terminación de dicha obras, en la compra de elementos de dotación, en la focalización de posibles usuarios en 65 barrios de las Localidades, incluyendo Kennedy, focalizándose una población total de 3.781 personas opcionadas para recibir el servicio.
b) Comedores comunitarios ya existentes: Recibieron apoyo en materia de elaboración de alimentos, distribución, motivación de grupos de beneficiarios, manejados a través de convenios. Para esta modalidad el IDIPRON suscribió un convenio con el fin de apoyar comedores comunitarios en las localidades.
Se implementaron en 76 instituciones Educativas Distritales modelos de formación laboral para orientar a los escolares en la cultura del trabajo. Desarrollaron dos Ciclos de Observaciones Pedagógicas Empresariales 3 (OPE), en el Consorcio LIME S.A., con la participación de 60 estudiantes de las Localidades de Kennedy y Engativá, correspondientes a las Instituciones Educativas Kennedy y Tabora respectivamente.
Bogotá sin hambre; Posesiono en Bogotá una cultura de responsabilidad social vinculando a la ciudadanía en la solución de la problemática social del hambre y la pobreza. Implemento y fortaleció la red distrital de comedores infantiles y comunitarios en las localidades con mayor población en condiciones de pobreza y vulnerabilidad. Trabajo conjuntamente en el desarrollo de proyectos para mejorar la calidad de vida de las diferentes localidades entre ellas Kennedy, para atenuar la pobreza y multiplicar las oportunidades para los más vulnerables.
Brindo cuatro proyectos: Acciones de Apoyo Nutricional y Alimentario, Agricultura urbana, responsabilidad social y el plan de abastecimiento de alimentos; los cuales tuvieron su impacto positivo en cuanto a comedores comunitarios y alimentación escolar.
Según las cifras publicadas por la Alcaldía Mayor, el programa Bogotá sin Hambre sobrepasó su meta de 625.000 apoyos nutricionales diarios en las localidades de Bogotá en un 107.5% lo que representan 672.332, siendo Kennedy una de las más beneficiadas.
Actualmente en Bogotá es posible encontrar 278 comedores comunitarios que atienden diariamente a 85.573 personas, así como 32 Colegios del Distrito que cuentan con Comedores Escolares los cuales diariamente entregan 72.670 raciones alimenticias entre desayunos y almuerzos.
CONCLUSIONES:
En el eje social de la localidad, atendiendo principalmente a los grupos poblacionales en mayor vulnerabilidad y pobreza extrema, cuyo objeto son población mas pobre y vulnerable, madres cabeza de familia de estratos 0,1 y 2, jóvenes estudiantes de estratos 0,1 y 2 y niños menores de edad residentes en viviendas de estrato 0, 1 y 2.en cuanto a restitución y garantía de los derechos a la alimentación, la salud, la educación y la inclusión social, a través de una estrategia integral, “Bogotá sin hambre” busco garantizar la seguridad alimentaria y nutricional, haciendo énfasis en los grupos poblacionales de mayor vulnerabilidad y pobreza, el DABS, IDIPRON y SED durante el año 2004 suministraron 325.571 almuerzos, refrigerios y apoyos alimentarios nutricionales diarios, para la población infantil, adultos mayores y personas con discapacidad, Entre el 2004 y 2006 se han invertido en la localidad de Kennedy $46.246.526millones, que corresponde al 10.4% de la inversión distrital en ese período.
CITAS BIBLIOGRAFICAS:
http://pqr.contraloriabogota.gov.co/intranet/contenido/informes/Estructurales/Subdir%20Evaluacion%20sectorial%20planes%20de%20desarrollo%20y%20politicas%20publicas/-%20Los%20primeros%20Diez%20y%20Ocho%20(18)%20meses%20de%20la%20Administracion%20Garzon.pdf
http://portal.urosario.edu.co/pla_2004_2008/articulo.php?articulo=833
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